Przedmowa do wydania III

USTAWA z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy

USTAWA z dnia 10 września 1999 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy

KOMENTARZ DO USTAWY - KODEKS KARNY SKARBOWY

Wykaz skrótów

TYTUŁ I. PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE

DZIAŁ I. CZĘŚĆ OGÓLNA

ROZDZIAŁ 1. PRZEPISY WSTĘPNE
Art. 1. Istota przestępstwa skarbowego i wykroczenia skarbowego
Art. 2. Czas popełnienia czynu. Zmiany ustawy
Art. 3. Miejsce popełnienia czynu. Zasada terytorialności. Odpowiedzialność
za czyny popełnione za granicą
Art. 4. Umyślność i nieumyślność
Art. 5. Wiek jako warunek odpowiedzialności
Art. 6. Jedność czynu. Czyn ciągły
Art. 7. Kumulatywny zbieg przepisów k.k.s.
Art. 8. Idealny zbieg czynów
Art. 9. Sprawstwo
Art. 10. Błąd
Art. 11. Niepoczytalność
Art. 12. Dyrektywy stosowania kar i środków karnych
Art. 13. Okoliczności uwzględniane przy wymiarze kary lub środka
Art. 14. Określanie wykonania obowiązku finansowego lub karnego
Art. 15. Bezwzględny obowiązek regulowania należności publicznych

ROZDZIAŁ 2. ZANIECHANIE UKARANIA SPRAWCY
Art. 16. Czynny żal
Art. 16a. Czynny żal przez korektę deklaracji podatkowej
Art. 17. Merytoryczne (materialno-procesowe) warunki dobrowolnego poddania się odpowiedzialności
Art. 18. Postać i skutki zezwolenia na poddanie się odpowiedzialności
Art. 19. Odstąpienie od wymierzenia kary lub środka karnego

ROZDZIAŁ 3. PRZESTĘPSTWA SKARBOWE
Art. 20. Samodzielność unormowania. Recepcja przepisów k.k.
Art. 21. Karalność usiłowania
Art. 22. Katalog kar i innych środków
Art. 23. Kara grzywny
Art. 24. Odpowiedzialność posiłkowa
Art. 25. Ograniczenia odpowiedzialności posiłkowej i jej skutki
Art. 26. Kara ograniczenia wolności
Art. 27. Kara pozbawienia wolności i aresztu wojskowego
Art. 28. Wymiar kar przy obostrzaniu i łagodzeniu
Art. 29. Zakres przepadku przedmiotów1
Art. 30. Przepadek obligatoryjny i fakultatywny
Art. 31. Zasady orzekania przepadku
Art. 32. Ściągnięcie równowartości przepadku
Art. 33. Przepadek korzyści majątkowej
Art. 34. Zakaz prowadzenia działalności. Pozbawienie praw publicznych
Art. 35. Podanie wyroku do publicznej wiadomości
Art. 36. Nadzwyczajne złagodzenie kary
Art. 37. Okoliczności nadzwyczajnie obostrzające karę
Art. 38. Zasady nadzwyczajnego obostrzania. Obostrzenie szczególne
Art. 39. Kara łączna
Art. 40. Kara łączna przy ciągach przestępstw
Art. 41. Warunkowe umorzenie, warunkowe zawieszenie kary i warunkowe zwolnienie
Art. 41a. Ograniczenia stosowania warunkowego zawieszenia wykonania kary
Art. 42. Ograniczenia warunkowego zwolnienia
Art. 43. Stosowanie środków zabezpieczających
Art. 44. Przedawnienie przestępstw skarbowych
Art. 45. Przedawnienie wykonania i zatarcie środków karnych i zabezpieczających

ROZDZIAŁ 4. WYKROCZENIA SKARBOWE
Art. 46. Wyłączenie stosowania kodeksu wykroczeń
Art. 47. System kar i innych środków za wykroczenia
Art. 48. Zasady wymiaru grzywny za wykroczenie
Art. 49. Przepadek przedmiotów za wykroczenie
Art. 50. Łączna kara grzywny. Wykonywanie kilku orzeczeń
Art. 51. Przedawnienie karalności i wykonania orzeczenia przy wykroczeniach
Art. 52. Zatarcie skazania

ROZDZIAŁ 5. OBJAŚNIENIE WYRAŻEŃ USTAWOWYCH8
Art. 53. § 1. Pojęcie czynu zabronionego dla k.k.s.
§ 2. Przestępstwo skarbowe
§ 3. Wykroczenie skarbowe
§ 4. Pojęcie minimalnego wynagrodzenia
§ 5. Zagrożenie karne
§ 6. Ustawowy próg
§ 7. Szkodliwość społeczna czynu
§ 8. Wypadek mniejszej wagi
§ 9. Zasada terytorialności
§ 10. Statek wodny
§ 11. Przestępstwa przeciwko istotnym interesom finansowym państwa
§ 12. Przestępstwa tego samego rodzaju
§ 13. Korzyść majątkowa lub osobista
§ 14. Pojęcie małej wartości
§ 15. Pojęcie dużej wartości
§ 16. Pojęcie wielkiej wartości
§ 17. Ustalanie wartości przedmiotu czynu
§ 18. Środek przewozowy
§ 19. Młodociany
§ 20. Dokument
§ 21. Pojęcie księgi
§ 22. Księga nierzetelna
§ 23. Księga wadliwa
§ 24. Wyrób akcyzowy
§ 25. Znaki akcyzy
§ 26. Należność publicznoprawna
§ 26a. Poszerzenie pojęcia należności publicznoprawnej na należności UE
§ 27. Uszczuplona należność
§ 28. Narażenie należności na uszczuplenie
§ 29. Poszerzenie pojęcia uszczuplenia i narażenia na uszczuplenie należności
§ 30. Pojęcia z zakresu prawa podatkowego
§ 30a. Poszerzenie pojęcia podatnika
§ 30b. Pojęcie pośredniego odbiorcy
§ 30c. Pojęcie informacji podsumowującej
§ 31. Kontrola skarbowa
§ 31a. Czynności kontrolne przy szczególnym nadzorze podatkowym
§ 32. Pojęcia z zakresu prawa celnego
§ 33. Pojęcia z zakresu reglamentacji pozataryfowej w prawie celnym
§ 33a. Wartość przedmiotu czynu przy wprowadzaniu towaru na obszar celny UE
§ 34. Pojęcia z zakresu prawa dewizowego
§ 35. Pojęcia z zakresu gier i zakładów wzajemnych
§ 36. Żołnierz; odpowiedzialność żołnierzy państw obcych
§ 37. Finansowe organy postępowania przygotowawczego
§ 38. Niefinansowe organy postępowania przygotowawczego
§ 39. Organ nadrzędny nad organem finansowym
§ 39a. Organ nadrzędny nad organem niefinansowym
§ 40. Pociągnięty do odpowiedzialności posiłkowej
§ 41. Interwenient

DZIAŁ II. CZĘŚĆ SZCZEGÓLNA

ROZDZIAŁ 6. PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE PRZECIWKO OBOWIĄZKOM PODATKOWYM I ROZLICZENIOM Z TYTUŁU DOTACJI LUB SUBWENCJI
Art. 54. Uchylanie się od opodatkowania
Art. 55. Firmanctwo
Art. 56. Oszustwo w postępowaniu podatkowym
Art. 57. Nieterminowe płacenie podatku
Art. 58. Uszczuplanie opłaty skarbowej. Puszczanie w obieg skasowanych znaków opłaty
Art. 59. Fałszerstwo materialne znaku uiszczenia opłaty skarbowej
Art. 60. Nieprowadzenie i nieprzechowywanie ksiąg; niepowiadomienie o przekazaniu prowadzenia
Art. 61. Nierzetelne lub wadliwe prowadzenie ksiąg
Art. 62. Niewystawianie lub fałszowanie faktur lub rachunków. Sprzedaż z pominięciem kasy rejestrującej
Art. 63. Wprowadzanie wyrobów akcyzowych bez prawidłowego oznaczenia
Art. 64. Naruszenie przepisów akcyzowych przy wywozie wyrobu
Art. 65. Paserstwo wyrobami akcyzowymi
Art. 66. Nieprawidłowe oznakowanie wyrobów akcyzowych
Art. 67. Fałszowanie znaków akcyzy
Art. 68. Niedopełnienie obowiązku oznaczania poza zakładem producenta
Art. 69. Oszustwo wyrobami akcyzowymi
Art. 70. Nielegalny obrót znakami akcyzy
Art. 71. Narażenie na utratę, uszkodzenie lub zniszczenie znaków akcyzy
Art. 72. Nierozliczenia terminowe ze zużycia znaków
Art. 73. Zmiana warunku zwolnienia od oznaczania wyrobu
Art. 73a. Używanie wyrobu akcyzowego niezgodnie z jego przeznaczeniem
Art. 74. Naruszenia z zakresu ewidencji znaków
Art. 75. Naruszenia w zakresie rozliczeń ze znaków akcyzy przekazanych za granicę
Art. 76. Narażenie na nienależny zwrot podatku
Art. 76a. Wyłudzenie zwrotu wydatków VAT związanych z budownictwem mieszkaniowym
Art. 77. Nieodprowadzenie w terminie przez płatnika pobranego podatku
Art. 78. Niepobranie lub pobranie przez płatnika podatku zaniżonego
Art. 79. Niewyznaczenie lub niezgłoszenie osoby obowiązanej do pobierania podatków u płatnika. Nieterminowe składanie deklaracji przez płatnika
Art. 80. Naruszenia obowiązków z zakresu składania informacji podatkowych
Art. 80a. Podawanie nieprawdy w informacji podsumowującej i opóźnianie tej informacji
Art. 81. Naruszenia z zakresu NIP
Art. 82. Naruszenia z zakresu dotacji i subwencji
Art. 83. Utrudnianie kontroli
Art. 84. Niedopełnienie nadzoru w sferze podatkowej

ROZDZIAŁ 7. PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE PRZECIWKO OBOWIĄZKOM CELNYM ORAZ ZASADOM OBROTU Z ZAGRANICĄ TOWARAMI I USŁUGAMI
Art. 85. Wyłudzenie zezwoleń celnych
Art. 86. Przemyt celny
Art. 87. Oszustwo celne
Art. 88. Brak powrotnego wywozu przy odprawie czasowej ustnej
Art. 89. Zmiana warunku zwolnienia celnego
Art. 90. Usuwanie towaru spod dozoru. Naruszanie zamknięć celnych
Art. 91. Paserstwo celne
Art. 92. Narażenie na nienależny zwrot lub umorzenie należności celnej
Art. 93. Naruszenie przepisów o agencjach celnych, składach i magazynach celnych oraz obszarach i składach wolnocłowych
Art. 94. Utrudnianie kontroli i dozoru celnego
Art. 95. Nieprzechowywanie dokumentów celnych
Art. 96. Naruszenie obowiązku nadzoru w sprawach celnych

ROZDZIAŁ 8. PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE PRZECIWKO OBROTOWI DEWIZOWEMU
Art. 97. Wyłudzenie zezwolenia dewizowego
Art. 98. Naruszenie zasad wyrażania i ustalania płatności
Art. 99. Nielegalny wywóz i wysyłanie niektórych wartości
Art. 100. Nielegalny transfer środków płatniczych do kraju trzeciego
Art. 101. Ograniczenia nierezydenta w obrocie dewizowym
Art. 102. Ograniczenia rezydenta w nabywaniu
Art. 103. Ograniczenia rezydenta w zbywaniu
Art. 104. Rachunki bankowe rezydenta za granicą
Art. 105. Kredyty i pożyczki w obrocie dewizowym
Art. 106. Zabezpieczenia w obrocie dewizowym
Art. 106a. Darowizny rezydenta na rzecz nierezydenta
Art. 106b. Przejmowanie i przystępowanie do długu nierezydenta
Art. 106c. Nielegalne rozliczenia pieniężne
Art. 106d. Nielegalna działalność kantorowa
Art. 106e. Nieudzielanie wyjaśnień podczas kontroli "dewizowej"
Art. 106f. Niezgłoszenie przywozu określonych wartości
Art. 106g. Nieokazanie przy wywozie lub wysyłaniu dokumentów uprawniających do tych czynności
Art. 106h. Nieprzedstawienie przywożonych lub wywożonych wartości
Art. 106i. Naruszenie obowiązku pośrednictwa poczty
Art. 106j. Pominięcie pośrednictwa banku
Art. 106k. Naruszenia formalne przy przekazie bankowym
Art. 106l. Naruszenie obowiązku informacyjnego wobec NBP
Art. 106ł. Naruszenie obowiązku nadzoru w sprawach dewizowych

ROZDZIAŁ 9. PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE PRZECIWKO ORGANIZACJI GIER I ZAKŁADÓW WZAJEMNYCH
Art. 107. Nielegalne urządzanie lub prowadzenie gier albo zakładów
Art. 107a. Urządzanie gier podlegających szczególnemu nadzorowi podatko wemu bez urzędowych sprawdzeń i zabezpieczeń
Art. 108. Nielegalne prowadzenie niektórych gier
Art. 109. Udział w nielegalnych grach lub zakładach
Art. 110. Nielegalna sprzedaż losów loterii lub zakładu
Art. 111. Niedopełnienie obowiązku nadzoru w sferze gier

ROZDZIAŁ 10. (uchylony)
Art. 112. (uchylony)

TYTUŁ II. POSTĘPOWANIE W SPRAWACH O PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE

DZIAŁ I. PRZEPISY WSTĘPNE

ROZDZIAŁ 11. PRZEPISY OGÓLNE5
Art. 113. Odpowiednie stosowanie norm k.p.k.
Art. 114. Szczególne zadania postępowania. Pouczanie oskarżonego
Art. 115. Właściwość sądu
Art. 116. Odpowiedzialność żołnierzy za wykroczenia skarbowe
Art. 116a. Przekazywanie sprawy z uwagi na grożące przedawnienie
Art. 117. Tryby postępowania
Art. 118. Organy postępowania przygotowawczego
Art. 118a. Udzielanie pomocy prawnej w postępowaniu przygotowawczym
Art. 119. Interwencja; zasady dochodzenia

ROZDZIAŁ 12. STRONY I ICH PROCESOWI PRZEDSTAWICIELE
Art. 120. Rodzaje stron
Art. 121. Oskarżyciel publiczny
Art. 122. Uprawnienia finansowych organów postępowania przygotowawczego i organów nadzoru. Nadzór prokuratora
Art. 122a. Prawo do obrony w sprawach o wykroczenia skarbowe
Art. 123. Pełnomocnicy stron
Art. 124. Pociągnięcie do odpowiedzialności posiłkowej
Art. 125. Uprawnienia i obowiązki pociągniętego do odpowiedzialności posiłkowej
Art. 126. Termin zgłoszenia interwencji
Art. 127. Forma interwencji. Powiadamianie uprawnionego do interwencji
Art. 128. Uprawnienia i obowiązki interwenienta

ROZDZIAŁ 13. ZABEZPIECZENIE MAJĄTKOWE
Art. 129. Zatrzymywanie przesyłki
Art. 130. Depozyt organu finansowego
Art. 131. Szczególne reguły zabezpieczenia majątkowego
Art. 132. Upadek zabezpieczenia
Art. 132a. Tymczasowe zajęcie mienia

ROZDZIAŁ 14. WŁAŚCIWOŚĆ ORGANÓW POSTĘPOWANIA PRZYGOTOWAWCZEGO
Art. 133. Właściwość rzeczowa finansowych organów postępowania przygotowawczego
Art. 134. Właściwość rzeczowa niefinansowych organów postępowania przygotowawczego
Art. 134a. Prokuratorskie postępowanie przygotowawcze
Art. 135. Właściwość z łączności spraw. Spory o właściwość

DZIAŁ II. POCIĄGNIĘCIE DO ODPOWIEDZIALNOŚCI ZA ZGODĄ SPRAWCY

ROZDZIAŁ 15. POSTĘPOWANIE MANDATOWE
Art. 136. Organy postępowania mandatowego
Art. 137. Przesłanki trybu mandatowego
Art. 138. Rodzaje mandatów. Wniosek o orzeczenie przepadku jako środka zabezpieczającego
Art. 139. Konsekwencje odmowy przyjęcia mandatu
Art. 140. Uchylanie prawomocnych mandatów
Art. 141. Nadzór nad postępowaniem mandatowym


ROZDZIAŁ 16. ZEZWOLENIE NA DOBROWOLNE PODDANIE SIĘ ODPOWIEDZIALNOŚCI
ODDZIAŁ 1. PRZEBIEG NEGOCJACJI
Art. 142. Wniosek sprawcy o zezwolenie
Art. 143. Wymogi merytoryczne towarzyszące wnioskowi sprawcy
Art. 143a. Usuwanie braków formalnych wniosku
Art. 144. Cofnięcie wniosku
Art. 145. Wniosek organu finansowego do sądu
Art. 146. Warunki wystąpienia przez organ finansowy do sądu
Art. 147. Zaskarżalność odmowy wystąpienia do sądu
ODDZIAŁ 2. ZEZWOLENIE
Art. 148. Procedura rozpatrywania wniosku przez sąd
Art. 149. Zaskarżalność zezwolenia na poddanie się odpowiedzialności

DZIAŁ III. POSTĘPOWANIE PRZYGOTOWAWCZE
Art. 150. Uprawnienia organów postępowania przygotowawczego. Zatrzy mywanie osoby
Art. 151. Odmowa wszczęcia i umorzenie ze względu na niecelowość
Art. 151a. Śledztwo
Art. 151b. Śledztwo prokuratorskie
Art. 152. Ograniczenie formalizmów dochodzenia w sprawie o wykroczenie
Art. 153. Czas trwania postępowania przygotowawczego
Art. 154. (uchylony)
Art. 155. Sporządzanie i wnoszenie aktu oskarżenia
Art. 156. Wniosek o skazanie bez rozprawy

DZIAŁ IV. POSTĘPOWANIE PRZED SĄDEM

ROZDZIAŁ 17. POSTĘPOWANIE PRZED SĄDEM PIERWSZEJ INSTANCJI
Art. 157. Udział w rozprawie oskarżyciela
Art. 158. Stawiennictwo pociągniętego do odpowiedzialności posiłkowej
Art. 159. Pozostawanie osób dodatkowych na rozprawie niejawnej
Art. 160. Zasady przesłuchiwania
Art. 161. Dodatkowe wymogi wniosku oskarżonego o skazanie bez postępo wania dowodowego
Art. 161a. Przekwalifikowanie przestępstwa skarbowego na wykroczenie skarbowe
Art. 162. Głosy stron
Art. 163. Dodatkowe wymogi treści orzeczenia kończącego proces
Art. 163a. Pouczanie oskarżonego o ograniczeniach zakazu reformationis In peius
Art. 164. Natychmiastowa wykonalność orzeczenia

ROZDZIAŁ 18. POSTĘPOWANIE ODWOŁAWCZE I NADZWYCZAJNE ŚRODKI ZASKARŻENIA
Art. 165. Obecność organu finansowego jako oskarżyciela na rozprawie odwoławczej i posiedzeniu wznowieniowym
Art. 166. Apelacja odpowiedzialnego posiłkowo
Art. 167. Rozpoznawanie zażaleń na postanowienia organów w postępowa niu przygotowawczym
Art. 167a. Kasacja w sprawach o wykroczenia skarbowe
Art. 168. (skreślony)
Art. 169. Przymus adwokacko-radcowski przy kasacji stron szczególnych
Art. 170. Wznowienie procesu w zakresie odpowiedzialności posiłkowej

DZIAŁ V. POSTĘPOWANIE NAKAZOWE
Art. 171. Przesłanki ujemne trybu nakazowego
Art. 172. Zakres orzekania wyrokiem nakazowym

DZIAŁ VI. POSTĘPOWANIE W STOSUNKU DO NIEOBECNYCH

ROZDZIAŁ 19. PRZESŁANKI
Art. 173. Warunki dopuszczalności

ROZDZIAŁ 20. PRZEBIEG POSTĘPOWANIA
Art. 174. Zasady ogólne
Art. 175. Postanowienie o zastosowaniu trybu. Uproszczenie przedstawiania zarzutów
Art. 176. Obrona obowiązkowa
Art. 177. Specjalny tryb zaskarżania

TYTUŁ III. POSTĘPOWANIE WYKONAWCZE W SPRAWACH O PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE

DZIAŁ I. CZĘŚĆ OGÓLNA

ROZDZIAŁ 21.ZAKRES OBOWIĄZYWANIA
Art. 178. Odpowiednie stosowanie przepisów k.k.w.

ROZDZIAŁ 22. POSTĘPOWANIE
Art. 179. Organy finansowe jako organy wykonawcze
Art. 179a. Wykonywanie przepadku rzeczy przez ich zniszczenie
Art. 180. Stosowanie przepisów k.p.c. Wyłączenie powództw przeciwegzekucyjnych interwenienta
Art. 180a. Egzekucja przepadku korzyści majątkowej
Art. 181. Wykonywanie kar przy idealnym zbiegu czynów

DZIAŁ II. CZĘŚĆ SZCZEGÓLNA

ROZDZIAŁ 23. WYKONYWANIE KAR
Art. 182. Ponowne określanie stawki dziennej grzywny
Art. 183. Dodatkowe wymogi odroczenia lub rozłożenia na raty grzywny
Art. 184. Wykonywanie odpowiedzialności posiłkowej
Art. 185. Zamiana grzywny za wykroczenie na pracę społecznie użyteczną
Art. 186. Zastępcza kara pozbawienia wolności za grzywnę przy wykroczeniach
Art. 187. Skarb Państwa jako beneficjent grzywien za wykroczenia. Egzekucja mandatów
Art. 188. Dodatkowe wypadki uchylania się od kary ograniczenia wolności

ROZDZIAŁ 24. WYKONYWANIE ŚRODKÓW KARNYCH
Art. 189. Egzekucja ściągnięcia równowartości pieniężnej przepadku przed miotów lub korzyści
Art. 190. Zakaz zmian w obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej
Art. 191. Uznanie za wykonane niektórych środków karnych

KOMENTARZ DO USTAWY - PRZEPISY WPROWADZAJĄCE KODEKS
KARNY SKARBOWY

ROZDZIAŁ 1. PRZEPISY OGÓLNE
Art. 1. Data wejścia w życie k.k.s.
Art. 2. Utrata mocy prawnej przez ustawę karną skarbową z 1971 r.
Art. 3. Uchylenie niektórych przepisów ustaw szczególnych

ROZDZIAŁ 2. ZMIANY W PRZEPISACH OBOWIĄZUJĄCYCH
Art. 4. Nowelizacja niektórych przepisów

ROZDZIAŁ 3. PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
Art. 5. Przedawnienie i zatarcie
Art. 6. Stosowanie k.k.s. do spraw w toku
Art. 7. Właściwość sądu w sprawach w toku
Art. 8. Stosowanie u.k.s. w postępowaniu sądowym w sprawach o przestępstwa skarbowe
Art. 9. Rozpoznawanie żądania przekazania sprawy spod rządów u.k.s.
Art. 10. Sprawy o wykroczenia skarbowe w toku
Art. 11. Moc dotychczasowych czynności
Art. 12. Zasady generalne wykonywania orzeczeń sprzed 17 października 1999 r.
Art. 13. Szczególne reguły wykonywania kar i środków orzeczonych przed 17 października 1999 r.
Art. 14. Klauzule odsyłające w ustawach szczególnych i akty wykonawcze do k.k.s.
Art. 15. Prymat przepisów k.k.s.
Art. 15a. Stosowanie kodeksu celnego do czynów celnych sprzed wejścia do UE
Art. 16. Środki na dodatkowe finansowanie sądownictwa
Art. 17. Wejście w życie przepisów wprowadzających kodeks

Literatura

Skorowidz rzeczowy do ustawy z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy
oraz ustawy - Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy