Zawartość bardzo dobra, więcej danych z Europy, więcej przepisów (rozporządzeń ) z innych resortów, które również odnoszą się do ochrony środowiska, szybciej aktualizować! Przydatne tematy: uzgadnianie inwestycji, sprawozdawczość i płatności, procedury administracyjne (kpa).

---

CD jest dla mnie niezbędnikiem w pracy specjalisty ochrony środowiska i osoby nadzorującej System ISO 14001 funkcjonujący w firmie. Publikacja jest zwarta, czytelna, logicznie ustawiona, a przez to intuicyjna w obsłudze. Zawiera, moim zdaniem, wszystko czego potrzebuję na moim stanowisku w zakresie Prawa OŚ. (...) Generalnie gratuluję publikacji!

---

Program Prawo Ochrony Środowiska całkowicie zaspakaja zapotrzebowanie informacji w tym zakresie działalności przedsiębiorstwa.

---

(...) cennym jest również pamiętanie o Konstytucji. Tak szeroki zestaw uwzględnionych aktów uznać należy za istotną zaletę, zwalnia bowiem takie rozwiązanie od konieczności uzupełniającego sięgania do innych wydawnictw. (...)
(...) zbiory elektroniczne niewątpliwie górują nad książkowymi, bowiem mogą oferować różne sposoby i kryteria wyszukiwania. Analizowany zbiór jest pod tym względem typowy dla baz tego rodzaju, daje szereg możliwości poszukiwania pożądanej informacji. Bardzo istotną cechą jest możliwość uzyskania tekstu aktualnego dla wskazanej daty, co dla prawnika mającego do czynienia z bardzo zróżnicowanymi czasowo stanami faktycznymi ma kapitalne znaczenie - szansa dostępu w ułamku czasu do konkretnej wersji jest kolejną przewagą zbioru elektronicznego nad książkowym. Podkreślić należy, że formuła takiego wyszukiwania przyjęta w ocenianym zbiorze jest wygodna. (...)
Recenzja dotycząca zbioru przepisów "Prawo ochrony środowiska" w wersji na CD-ROM,
wydanego przez Dom Wydawniczy ABC Warszawa

Przepisy nazywane prawem ochrony środowiska tworzą w chwili obecnej zbiór już bardzo rozbudowany, podlegający jednak ciągłym zmianom. Spowodowane jest to wieloma czynnikami, z których najważniejsze to ciągłe szukanie rozwiązań możliwie najlepiej spełniających zakładane cele, których osiąganie nie może wykorzystać istniejących doświadczeń, bowiem po prostu ich brak, oraz czynnik specyficzny w chwili obecnej, czyli dostosowywanie naszego prawa wewnętrznego do wymagań wynikających z przepisów obowiązujących państwa będące członkami Unii Europejskiej. Ta druga okoliczność ma charakter oczywiście tymczasowy, jednak przez kilka jeszcze lat będzie w zasadniczy sposób wpływała na trwałość naszego systemu prawa wewnętrznego. Pełne dostosowanie nie zagwarantuje oczywiście niezmienności przepisów, pozostanie czynnik wskazany jako pierwszy, jednak dynamika zmian powinna być nieco mniejsza. Można jednak się spodziewać, że w stosunkowo długiej perspektywie czasowej podstawowym problemem osób stosujących polskie prawo ochrony środowiska będzie ustalenie aktualnego stanu prawnego. Dokonanie tego poprzez uwzględnianie kolejnych zmian przepisów jest niewątpliwie bardzo pracochłonne.
Pomocą w rozwiązaniu tego problemu mogą być zbiory przepisów, pod warunkiem jednak, że będą na bieżąco aktualizowane. Osiągnięcie takiej cechy przez zbiory wydawane w postaci książkowej jest dość trudne, wymaga specjalnych formuł wydawnictwa, typu skoroszyty z wymiennymi wkładkami czy podobne. Znacznie łatwiej bieżącą aktualizację zapewnić w wydawnictwach elektronicznych, zawierających informacje zapisane na płytach CD-ROM i dostępne poprzez komputer. To ostatnie zastrzeżenie wskazuje na pewne ograniczenie dostępności tego rodzaju wydawnictw, sądzę jednak, że w chwili obecnej jest to ograniczenie już stosunkowo niewielkie, komputerowe bazy danych zyskują coraz większą popularność.
W ostatnim czasie opublikowany został nowy zbiór przepisów zawarty na płycie CD-ROM, obejmujący stosunkowo szeroko rozumiane prawo ochrony środowiska, będący dziełem Domu Wydawniczego ABC. Zbiór został przygotowany bardzo starannie, wydawnictwo obiecuje bieżącą aktualizację, pozycja wydaje się więc wartą zainteresowania. Dziękując firmie za możliwość wypróbowania zbioru chciałbym podzielić się kilkoma uwagami dotyczącymi zawartości i sposobu korzystania z niego.
Zbiór jest wydawnictwem tematycznym, dotyczącym w pierwszym rzędzie zagadnień związanych z ochroną środowiska, w dość szerokim jednak zakresie uwzględnia przepisy, które można byłoby określić jako związkowe, czyli pośrednio wiążące się z głównymi zagadnieniami. Taki charakter mają np. przepisy ustaw dotyczących ustroju i zadań samorządu terytorialnego czy terenowej administracji rządowej, na pograniczu prawa ochrony środowiska sytuują się także takie ustawy, jak prawo budowlane, tzw. kodeks drogowy czy ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym. Wszystkie one są dostępne na płycie, cennym jest również pamiętanie o Konstytucji. Tak szeroki zestaw uwzględnionych aktów uznać należy za istotną zaletę, zwalnia bowiem takie rozwiązanie od konieczności uzupełniają-cego sięgania do innych wydawnictw. Rozbudza to jednak równocześnie i apetyt, bowiem chciałoby się znaleźć jeszcze i inne ważne akty, jak np. zawierające przepisy związane z zagadnieniami normalizacji i certyfikacji. Obie te instytucje prawne powinny perspektywicznie pełnić dość istotne funkcje na rzecz realizacji celów ochrony środowiska.
Analizując zawartość zbioru należy zwrócić uwagę na pewien jednak brak, dotyczący grupy przepisów bardzo istotnych. Chodzi tu o akty prawa międzynarodowego, których to konwencji działających w sprawach ochrony środowiska Polska podpisała i ratyfikowała już dość dużo, a które dla obrazu całości tych przepisów są niezbędne. Także i względy formalnoprawne przemawiają za uzupełnieniem zbioru o te akty - Konstytucja określa bowiem obecnie bardzo wyraźnie miejsce umów międzynarodowych w naszym wewnętrznym porządku prawnym i zakłada ich bezpośrednie stosowanie. W systemie zaś prawa środowiskowego umowy międzynarodowe w wielu dziedzinach odgrywają rolę wiodącą. Zachęcałbym więc wydawnictwo do uzupełnienia zbioru przy najbliższej lub kolejnej aktualizacji.
Przy aktualizowaniu zbioru należałoby też poprawić kilka drobniejszych braków, jak np. uwzględnić nowe rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać pojazdy, czy w danych dotyczących Konstytucji powołać wszystkie jej przepisy istotne dla ochrony środowiska, czyli art.5, art. 68 ust.4 i art.86, zrezygnować natomiast z powołania art.81.
Bardzo istotną zaletą, jednak dopiero w przyszłości, powinno być wzbogacenie wydawnictwa o komentarze, opinie i orzecznictwo. Wydawca obiecuje rozbudowanie odpowiednich fragmentów zbioru, które w pierwszej wersji są raczej tylko zamarkowane, zawierają bowiem jedynie po kilka pozycji. W perspektywie warto byłoby informacje o orzecznictwie dotyczącym konkretnego przepisu zawrzeć bezpośrednio w treści aktu.
W każdym zbiorze przepisów istotny jest zakładany sposób korzystania z niego, czyli łatwość dostępu do żądanej informacji. Tu zbiory elektroniczne niewątpliwie górują nad książkowymi, bowiem mogą oferować różne sposoby i kryteria wyszukiwania. Analizowany zbiór jest pod tym względem typowy dla baz tego rodzaju, daje szereg możliwości poszukiwania pożądanej informacji. Bardzo istotną cechą jest możliwość uzyskania tekstu aktualnego dla wskazanej daty, co dla prawnika mającego do czynienia z bardzo zróżnicowanymi czasowo stanami faktycznymi ma kapitalne znaczenie - szansa dostępu w ułamku czasu do konkretnej wersji jest kolejną przewagą zbioru elektronicznego nad książkowym. Podkreślić należy, że formuła takiego wyszukiwania przyjęta w ocenianym zbiorze jest wygodna, chociaż dla osób korzystających dotychczas np. ze zbiorów LEX-a wymaga nieco przyzwyczajenia. Pewnym brakiem, odczuwalnym zwłaszcza przy dużych aktach, jest kłopot z szybkim przejściem do konkretnego przepisu.
Jak wspomniano wyżej, możliwe jest wyszukiwanie informacji za pomocą różnych kryteriów, także poprzez słowa kluczowe. Zestaw tych słów według informacji wydawcy oparty został o znormalizowane kryteria, pewne jednak sformułowania budzą wątpliwości. Dla przykładu zastosowanie dla pojęcia "zrównoważony rozwój" jako słowa kluczowego terminu "równoważność" nie jest rozwiązaniem najzręczniejszym, dodatkowo posługiwanie się nim odsyła do zagadnień całkowicie odrębnych (np. kwestii związanych z rachunkowością). Warto byłoby chyba także zestaw słów kluczowych nieco rozbudować.
Pozytywnie można ocenić szczegóły o charakterze technicznym - instalacja programu jest bardzo prosta, wymagania sprzętowe stosunkowo skromne, co daje możliwość wykorzystania także na komputerach starszego typu, praca z programem nie nastręcza problemów. Dość łatwe jest kopiowanie wybranych fragmentów, można wstawiać zakładki i komentarze, interfejs można określić jako przyjazny. Bardzo ważną kwestią jest także cena - zbiór ma charakter oczywiście fragmentaryczny (w sensie ograniczenia go do wybranych przepisów), jednak jego stosunkowo obszerny zestaw aktów daje podstawy do uznania, że podaną cenę (290 zł + VAT) można uznać, porównując z innymi wydawnictwami, za umiarkowaną. Informację załączoną do zbioru warto byłoby uzupełnić o dane dotyczące kosztów aktualizacji, chociażby dla perspektywy najbliższego roku.
Ogólna ocena wydawnictwa jest na pewno pozytywna - zbiór może być bardzo przydatny dla wszystkich osób zajmujących się zagadnieniami ochrony środowiska, zarówno zawodowo jak i nieco bardziej hobbistycznie. Powinni docenić go zwłaszcza prawnicy, niewątpliwie bowiem może ułatwić i przyspieszyć pracę ze względu na bogactwo materiałów i łatwy do nich dostęp. Sądzę, że szczególnie mógłbym polecić analizowany zbiór pracownikom urzędów administracji publicznej specjalizujących się w tych zagadnieniach. Pamiętając o ich potrzebach może warto byłoby dołączyć kodeks postępowania administracyjnego. Uzupełnienie zbioru w sposób przez wydawcę sugerowany, czyli zwłaszcza o orzecznictwo sądowe i ewentualnie szersze komentarze dałoby bogate źródło wiedzy o prawie ochrony środowiska. W dalszej kolejności warto byłoby się zainteresować podobnie skonstruowanym zbiorem obejmującym przepisy prawa unijnego w tej dziedzinie. W bliskiej bowiem chyba przyszłości wiedza na ten temat będzie bardzo przydatna.

---

Prawo ochrony środowiska
O tym, że nasze środowisko staje się tematem rozważań nie tylko dla wędkarzy, zainteresowanych stanem czystości wód, świadczy dramatyczny przebieg naszych rozmów integracyjnych z Unią. Właśnie w tym obszarze przewidywane są, obok rolnych, największe kontrowersje. Wynikają one z naszych opóźnień, tak prawnych jak i praktycznych. Stąd najnowsza publikacja Domu Wydawniczego ABC, wydanego na płycie CD zbioru praw pt. "Prawo Ochrony Środowiska, przyda się nie tylko ekologom, negocjatorom ale również wszystkim zainteresowanym praktycznym aspektem ochrony powietrza, kopalin, świata roślinnego i zwierzęcego. Wśród nich znajdą się na pewno inwestorzy, producenci, których działalność wywołuje hałas, promieniowanie, wibracje, odpady itd. Dzięki zapoznaniu się z zawartymi na dysku prawami, być może unikną wysokich kar albo zrezygnują z najbardziej uciążliwych dla środowiska technologii.
Akty prawne zamieszczone na CD (oraz ich poszczególne wersje czasowe) wzbogacone są o krótkie komentarze, omawiające zmiany zachodzące w przepisach, oraz konsekwencje, jakie się z tym wiążą w danej sferze stosunków prawnych. Komentarze te przygotowane zostały przez autorów współpracujących z wydawnictwem w ramach serii Aktualizowane Zbiory Prawa.
Dodatkowym elementem "Prawa Ochrony Środowiska", mającym na celu uatrakcyjnienie produktu, jest Biblioteka Specjalisty. Jest to stale wzbogacany zbiór fachowych artykułów i publikacji omawiających problemy związane z tą dziedziną prawa, oraz kierunki rozwoju polskiego prawodawstwa - widziane również przez pryzmat ustawodawstwa Unii Europejskiej. W pierwszej wersji znaleźć tu można wybrane orzeczenia sądowe w kontrowersyjnych sprawach z zakresu ochrony środowiska. W przyszłości zbiór orzeczeń będzie znacznie rozszerzony.
Każdy właściciel nowej pozycji multimedialnej wydawnictwa, ma gwarancję jej bieżących uzupełnień pozwalających uniknięcia zarzutu nieznajomości prawa. (KSIĄŻKI PAP)