Pomimo wyroku Trybunału Konstytucyjnego RP w sprawie niezgodności z Konstytucją przepisów ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia, ustawa ta będzie jeszcze obowiązywać do dnia 31 grudnia 2004 r.

Komentarz stanowi omówienie ustawy z dnia 23 stycznia 2003 r.o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia. Ponadto komentarz zawiera analizę instytucji prawnych mających istotne znaczenie dla nowego systemu ubezpieczeń zdrowotnych. Pokazuje różnice systemowe na podstawie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym oraz ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia.
Przedstawia ocenę funkcjonowania Kas Chorych oraz wskazuje najważniejsze implikacje natury prawnej i finansowej, które wynikają z faktu, że Fundusz jest sukcesorem Kas Chorych.

W książce zamieszczono również tabelaryczne porównanie przepisów ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym i ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia.