stan prawny na: 1.09.2007 r.

Ze wstępu:

"W czasach współczesnych rozrost administracji spotęgował się i skomplikował niepomiernie. Mimo multiplikującej się sieci relacji społecznych i gospodarczych administracja publiczna utrzymuje swoje dawne dominujące znaczenie, choć wprowadza rozwiązania zupełnie dawniej nieznane (z jednej strony przejmuje prawie całkowiecie pomoc dla biednych, z drugiej prywatyzuje więzienia). Utrzymuje się ciągle i wciąż zatrudnia nowych urzędników. Rozwija struktury. Bez administracji nikt sobie już dzisiaj nie wyobraża funkcjonowania państwa. I też bez administracji nie mogłoby państwo dziś funkcjonować."