Celem rozprawy jest skonstruowanie modelu teoretycznego procedury zgłoszenia robót budowlanych wskazanych w art. 30 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane. Został on ukazany przez pryzmat poszczególnych elementów normy administracyjnego prawa materialnego upoważniającej organy administracji architektoniczno-budowlanej do działania. Elementy te stanowią w szczególności: sprzeciw i tzw. "milczenie" organu, zgłoszenie zamiaru inwestycyjnego, pojęcie interesu prawnego oraz kompetencji w kontekście jej podmiotu. Powyższy kierunek badań uwarunkowało przyjęcie założenia, że tworząc model konkretnej procedury administracyjnej nie można uniknąć nawiązywania do sfery prawa materialnego, już choćby z tego względu, iż często nie jest możliwe precyzyjne oddzielenie tych dwóch rodzajów regulacji administracyjnoprawnej.